Обращение Председателя «Союза азербайджанцев мира» Президентам России и Азербайджана

Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину

Президенту Азербайджанской Республики Ильхаму Гейдар оглы Алиеву

Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Многоуважаемый Ильхам Гейдар оглы!

Меня к Вам обратиться вынудила угроза закрытия нашей организации — Международного Союза общественных объединений «Союз азербайджанцев мира» (МСОО «САМ»). Нашему Союзу почти 12 лет. За это время, мы честно выполняя свою работу, завоевали симпатию и уважение многих граждан России и Азербайджана, а также многочисленной азербайджанской диаспоры в других странах. Создавая наш Союз, который имеет международный статус, именно в России, мы перед собой поставили самые благие цели и задачи: способствовать к укреплению российско-азербайджанских отношений на уровне человеческих отношений, с помощью так называемой «народной дипломатии», и содействовать тесной интеграции азербайджанской диаспоры к российскому обществу. Я считаю, что сегодняшние дружественные отношения между Россией и Азербайджаном должны стать добрым примером для других стран, и в первую очередь, для некоторых стран постсоветского пространства и Восточной Европы, которые страдают тяжелой формой русофобии и в каждом благом намерении России ищут злой умысел.

Сегодня на высоком государственном уровне отношения между Россией и Азербайджаном являются самыми дружественными и тёплыми, нося союзнический и стратегический характер. Руководство Азербайджана, благодаря мудрой и дальновидной политике общенационального лидера азербайджанского народа Гейдара Алиева и его достойного сына — нынешнего Президента Азербайджана Ильхама Алиева, ведёт истинно независимую и многовекторную политику с учётом и уважением национальных интересов России. Отношения между нашими странами успешно развиваются и на уровне простых человеческих отношений. Граждане Азербайджана, живущие и работающие на российской территории, считают Россию своим вторым родным домом, а азербайджанцы, которые являются гражданами РФ, являются истинными патриотами России и стараются свою преданность и любовь к России доказать со своим честным и упорным трудом во благо российского государства и народа. Наши соотечественники, вкладывая свои знания, труд и финансовые ресурсы в развитие российской экономики, хотят видеть Россию экономически самой процветающей страной в мире.

Мы любовь азербайджанцев к России стараемся привить и азербайджанским бизнесменам, работающим в сфере торговли в российских городах. В связи с этим «Союз азербайджанцев мира» с первых же дней своего создания выдвигал тезис для наших земляков: «любишь Россию — соблюдай её законы и будь образцовым налогоплательщиком».

Наш Союз никогда не вмешивался в политику и занимается общественно-гуманитарными вопросами. Мы всегда оказывали и продолжаем оказывать всемерную поддержку политике, проводимой Президентами Азербайджана и России. Мы никогда не давали даже малейшего повода подозревать «Союз азербайджанцев мира» в политической неблагонадёжности в отношении властей России и Азербайджана. Мы выступаем за общественно-политическую стабильность в России и Азербайджане, полностью поддерживая политику, проводимую Президентами наших стран — Владимиром Путиным и Ильхамом Алиевым. Политика Президента Ильхама Алиева доказала, что Азербайджан является самым надёжным и экономически самым выгодным стратегическим партнером России не только на постсоветском пространстве, но и во всём мире. Кроме того, благодаря всемерной поддержке Президентов Гейдара Алиева и Ильхама Алиева, а также высокому профессионализму азербайджанских пограничников и спецслужб, братской России удалось стабилизировать обстановку на российском Северном Кавказе.

Однако драма, которая в последнее время развернулась вокруг нашей организации с подачей Министерства юстиции Российской Федерации, никак не вписывается в летопись дружественных и союзнических отношений между Россией и Азербайджаном. Последняя «плановая проверка» «Союза азербайджанцев мира», проводимая в январе-феврале этого года Министерством юстиции РФ, стала для нашей организации роковой. По итогам этой проверки Министерство юстиции РФ направило в Верховный Суд России административный иск с требованием ликвидировать Международный Союз общественных объединений «Союз азербайджанцев мира». Верховный Суд России, в свою очередь, решило неожиданно быстро рассмотреть обращение Министерства юстиции РФ, назначив судебное заседание по делу «Союза азербайджанцев мира» уже на 1 декабря этого года. Обычно такие административные дела в такой высокой судебной инстанции, как Верховный Суд России, ждут свою очереди месяцами. Жёсткая позиция Министерства юстиции РФ в деле нашего Союза, а также готовность Верховного Суда РФ быстро решать судьбу нашей организации даёт нам основание полагать, что соответствующие властные структуры России поступают несправедливо в отношении «САМ».

Наши опасения за дальнейшую судьбу «Союза азербайджанцев мира» связаны с некоторыми обстоятельствами, которые косвенно свидетельствуют о несправедливости и странности решения Министерства юстиции РФ добиться закрытия нашего Союза. Во-первых, в отличие от предыдущих плановых и других проверок последняя плановая проверка изначально была более масштабной. Да и сами требования проверки на этот раз были очень жёсткими. В ходе проверки явно почувствовалось желание представителей Министерства юстиции РФ просто закрыть наш Союз, а не дать нам возможность устранить выявленные нарушения. К тому же все выявленные недостатки мы оперативно устраняли и все необходимые документы быстро предоставляли Министерству юстиции РФ. Но там даже отказались рассмотреть наши документы.

Во-вторых, нарушения, выявленные во время последней проверки нашей организации, были не критическими, о чём, в частности, свидетельствует тот факт, что дело в отношении «САМ», которое рассматривается в Верховном Суде РФ, является административным. Серьезных правонарушений наш Союз никогда не совершал. Юристы, ознакомившиеся с нашим делом, говорят, что те нарушения, которые были допущены нашей организацией, стандартные и они встречаются во время проверки абсолютного большинства других организаций. Чтобы мой аргумент не был голословным, я приведу пример нарушения, выявленного во время проверки нашего Союза. Так, нас обвинили в «грубом нарушении законодательства Российской Федерации и положений собственного Устава». А суть нарушений, которых юристы Минюста считают «грубейшими», заключаются в том, что, в наименовании Союза отсутствует указание на характер его деятельности, в Уставе Союза среди перечисленных видов деятельности записано, что он может заниматься «и другими видами деятельности, не запрещенными законодательством», а также в Уставе указано слишком много целей и задач. Однако внесение подобных объёмных видов деятельности, целей и задач в уставы общественных и других организаций является обычной практикой при их регистрации в государственных органах России.

Кроме того, в Министерстве юстиции РФ, жёстко критикуя Устав МСОО «САМ», также указали, что в нём не содержится описание символики Союза.

Однако все эти недостатки, обнаруженные в Уставе «САМ», связаны с тем, что он был принят тем же Министерством юстиции РФ 11 с лишним лет назад. За прошедшее время российское законодательство, регулирующее деятельность общественных организаций, периодически менялось и мы не всегда успевали своевременно реагировать на эти изменения. После последней проверки мы представили в Министерство юстиции РФ новую редакцию Устава «САМ», учитывающую все новшества в российском законодательстве и соответствующую всем современным требованиям. Однако в указанном ведомстве даже не стали рассматривать новую редакцию нашего Устава.

Между тем все необходимые отчёты о деятельности МСОО «САМ» нами были сданы в соответствующие государственные органы России в полном объеме и своевременно.

За все 11 с лишним лет существования «Союза азербайджанцев мира» его каждый год проверяли все уполномоченные государственные органы России, включая Министерство юстиции. Однако ни у одного из них никогда не было серьезных претензий к деятельности нашей организации. Всеми уполномоченными органами РФ после проверок было зафиксировано, что «САМ» регулярно вёл финансовую отчетность, ежемесячно и ежеквартально сдавал все необходимые отчёты в налоговую инспекцию и в другие государственные органы.

Но с такой «жёсткой» проверкой, проведённой российским Минюстом в этом году, мы встречаемся впервые. Причем, каждое новое решение данного ведомства в отношении «САМ» превосходят даже наши самые пессимистичные ожидания.

С Вашего позволения, хочу донести до Вашего внимания краткую информацию о нашей организации. Международный Союз общественных объединений «Союз азербайджанцев мира» был учреждён 09 марта 2005 года мною, Физули Мамед оглы Мамедовым, совместно с рядом региональных общественных организаций и диаспор. МСОО «Союз азербайджанцев мира» является международным союзом юридических лиц — общественных объединений. МСОО «САМ» является общественной организацией, имеющей международный статус. Сегодня наш Союз действует на территории всех стран, где находятся члены МСОО «САМ» или открыты его филиалы и представительства. В частности, сегодня МСОО «САМ» открыл свои представительства в России, Турции и ряде стран Европы и СНГ, где имеются самые многочисленные азербайджанские диаспоры.

Теперь нам остается ждать вердикта Верховного Суда России. Мы нисколько не сомневаемся в справедливости и правомочности решений российских судебных инстанций. Но неожиданное и слишком жёсткое отношение Министерства юстиции РФ к нашей организации даёт нам основание опасаться, что и в Верховном Суде РФ фортуна может отвернуться от нас. В связи с этим я Вас очень прошу помочь восстановить справедливость в отношении «Союза азербайджанцев мира» и позволить нам и дальше работать во благо народов России и Азербайджана.

С искренним и глубоким уважением,
Физули Мамед оглы Мамедов
Председатель Международного Союза общественных объединений «Союз азербайджанцев мира»